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马可以说是新疆各类旅游活动的“主角”。很多地方每年都举办以马文化为主题的旅游节。最有名的当数夏季昭苏举办的伊犁天马国际旅游节，自1992年以来，已连续举办了30多届，成为国内知名的马主题旅游节庆活动。如今，天马节除保留原有赛马赛事、马术表演外，还应游客需求，在开幕式结束后连续3天组织一系列常态化赛马活动。
此外，近些年来，马产业与旅游的融合还从美丽的牧区向繁华的都市延伸。新疆古生态园里的骏马们就“工作”、生活在乌鲁木齐的闹市区。市民和游客“抬脚”就能去看养马驯马、马术表演、坐马车游园、骑乘拍照等。让这里成为了旅游打卡“网红地”。新疆古生态园汗血马基地已成为乌鲁木齐极具特色的“城市名片”。目前基地拥有16个品种的世界名马，其中汗血宝马近400匹。2016年开园以来，基地每年吸引近百万国内外游客观光旅游。
其次，马肉制品也是马产业不可或缺的部分。北疆各地的马肉制品畅销全国各地，熏马肉、熏马肠不仅是不少新疆人过冬必备的特色肉类，也拥有全国各地众多忠实粉丝。每到冬季农牧民就开始腌制、灌肠、熏制……传统手艺制作的马肉食品脂肪丰富，油而不腻，不仅看着赏心悦目，而且营养价值很高。近年来，北疆各地马肉加工合作社越来越多，拓宽了农牧民增收的路子。
你是否知道，国内2000多家马术俱乐部中，近一半专业技术人员来自新疆？这得益于新疆对马术人才培养的重视。近年来，新疆积极探索企业与职业院校合作培养马术专业人才的模式，共同培养了很多马术骑手、教练员、裁判员、马匹鉴定员等从业人员。新疆现有4所职业学校开设了6个马产业相关人才培养专业，基本形成了博士研究生、硕士研究生、本科生、大中专生的马业人才培训体系。
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4月22日是世界地球日，自然资源部和山东省政府在临沂市举办“2024年世界地球日主场活动”。自然资源确权登记局局长胡善顺在活动现场介绍自然资源确权登记成果时说，截至目前，武夷山、大熊猫国家公园，江苏大丰麋鹿、山东昆嵛山国家级自然保护区等近百个重点区域相继登簿，自然资源确权登记已覆盖自然保护地、森林、湿地、草原、河流、湖泊、探明储量的矿产资源、海域、无居民海岛等各类自然资源。
胡善顺说，自然资源的“户口簿”主要包括三方面内容：一是权属状况。主要包括国家自然资源所有权主体、所有者职责履行主体、所有者职责代理履行主体以及行使方式等。二是自然状况。主要包括自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量、质量等。三是其他相关事项。主要包括登记范围内的不动产权利和公共管制信息等，通过关联的方式体现。
在组织实施方面，重点区域自然资源确权登记工作有序推进。2022年12月，海南热带雨林国家公园在全国率先完成公告登簿，打通了确权登记的“最后一公里”。2023年9月28日，上海崇明东滩国际重要湿地实现登簿，这是我国首个由国家登记机构完成登记的重点区域，也是湿地类型自然资源首次实现登簿。截至目前，近百个重点区域相继登簿，自然资源确权登记已覆盖各类自然资源。
随着一批重点区域自然资源相继登簿，自然资源确权登记逐步实现了落地见效。胡善顺说，一方面，通过自然资源确权登记，划清边界、确认权属，明确自然资源资产“谁所有”“由谁管”，推动解决所有权人不到位、所有权边界模糊、权益不落实等问题，为所有者“主张所有、行使权利、履行义务、承担责任、落实权益”提供产权依据。另一方面，自然资源确权登记划定的既是生态权益边界，也是生态安全边界。登记簿记载自然资源权属状况、自然状况，同时关联“三区三线”等公共管制要求，登记结果具有公示公信效力，接受社会监督，为自然资源有效监管、严格保护和所有者权益行使，为保护自然生态空间、促进绿色低碳发展提供产权支撑。
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加强政治建设，为基层党组织铸魂。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能。党的二十大报告强调，要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，全国组织工作会议提出要“围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能”。一名优秀共产党员，就是一面旗帜；一个坚强基层党组织，就是一个战斗堡垒。完善基层社会治理体系，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”569vip威尼斯游戏，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”569vip威尼斯游戏，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推进以党建引领基层治理，不断完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，推进基层治理体系和治理能力现代化，夯实党的执政根基。
加强组织建设，为基层党组织聚力。党的力量来自组织。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。完善基层治理体系，必须加强基层党组织建设，健全党的领导体制，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，使党建引领基层治理的作用不断得到强化和巩固；不断健全党的基层组织体系，使党的组织“触角”和工作“阵地”持续延伸到基层治理前沿，使党的基层组织有形、有效、有力地嵌入基层治理体系，实现纵向到底、横向到边的全覆盖工作体系；不断拓宽、夯实党的组织根基，让基层党支部成为主心骨，让党员成为领头羊，让各方力量成为生力军，形成治理大联动格局。
加强人才建设，为基层党组织聚才。建强基层党组织，人才是关键。要把基层“强身”和机关“瘦身”有机结合起来，把精干力量下沉，完善有序流动的机制，推动服务和管理力量向基层倾斜。人才兴则事业兴。牢固确立人才引领发展的战略地位，选优配强党支部书记队伍，从优秀现任村干部、致富能人、复退军人、返乡农民工党员中，择优选拔政治觉悟高、民主作风好、群众工作能力强、对村(社)情况熟悉、踏实肯干的优秀干部担任支部书记，发挥头雁作用；加强后备人才储备，将有培养前途的优秀青年纳入村(社)级后备干部队伍进行重点培养，积极引导高校毕业生到基层建功立业，注满人才“蓄水池”，发挥人才支撑作用；激发基层一线干事创业的积极性主动性，把留住和用好本土人才作为破解当地人才匮乏的根本办法，建立健全社会治理共同体建设所需人才的选育管用留机制与政策，让更多优秀人才干事有舞台、成才有机会、发展有空间。
践行“四下基层”，走好新时代群众路线。根深则叶茂，本固则枝荣。“四下基层”即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，这是对我们党坚持马克思主义群众观优良传统的继承和发展。习近平总书记指出，“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。新时代新征程，要充分发扬“四下基层”的优良传统，学习运用“千万工程”经验，推行“街乡吹哨、部门报到”制度，真正做到问需于民、问计于民，畅通群众利益表达机制，发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，努力破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题，破解基层治理“小马拉大车”问题569vip威尼斯游戏，着力提升基层治理水平。
完善法治保障，推进基层治理法治化。民之福祉，法之所系。推进依法治国，人民是根本依靠，也是根本目的。党的二十大报告提出，“推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平”。完善社会治理体系，必须用法治精神引领社会治理，把社会治理纳入法治轨道，为实现人民对美好生活的向往保驾护航。法治思想的根本立足点是坚持以人民为中心，坚持法治为人民服务。习近平总书记指出，“要始终坚持以人民为中心，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设全过程”。深入开展法治宣传教育，积极引导广大群众学习法律知识，增强全民法治观念，学会用法律保护自己；完善法律体系建设，让人民群众有法可依，运用法律保护自己权益；增强法治思维，敢于用法、善于用法，把法治思维和法治方式贯穿基层治理的全过程，更好地维护人民群众合法利益。同时，完善各项矛盾纠纷化解机制，发挥好人民法庭、人民调解组织等在普法教育、化解矛盾纠纷、维护基层和谐稳定中的重要作用，引导和激励基层社会组织、群众自治组织和公众有序参与公共决策和公共事务管理，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
推进协商民主，提升基层治理参与水平。习近平总书记指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”众人拾柴火焰高。基层的事虽小，但涉及千家万户。凡是涉及基层群众利益的事情，要在基层群众中广泛商量。坚持优先协商，强化沟通对话意识，让群众在基层社会治理中真正享有知情权、参与权、表达权和监督权，以协商的方式解决治理过程中遇到的问题；进一步拓宽群众反映意见和建议的渠道，积极创新协商形式，开展灵活多样的民主协商活动，建立更加科学民主的决策程序，形成多层次基层民主协商格局，实现基层行政管理与群众自治的有机衔接和良性互动，推动基层治理规范、有序发展。
完善网格化管理，使服务更科学。网格化管理是基层社会治理创新的重要载体。习近平总书记强调：“要加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，加强城乡社区建设，强化网格化管理和服务，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，切实把矛盾化解在基层，维护好社会稳定。”完善网格化管理，必须明确基层网格的权责范围，加强基层网格资源的整合，从惠民生、顺民意出发，着眼于居民多层次的需求，努力实现“一张网格托底、一个平台调度、一套体系保障”，最大限度凝聚基层治理力量569vip威尼斯游戏，着力打造覆盖全面、权责清晰、功能集成、高效便捷的运行体系，提升基层治理科学化、精细化水平；推进网格化信息系统建设，做到信息专用与共享相结合、信息集成与拓展相结合、信息集约与开放相结合，提升网格化的运行机制与治理效能，在基层网格领头雁的带领下，形成群雁效应，全面激发基层社会治理活力。
完善精细化服务，使服务更精准。精细化是衡量社会治理水平的标尺，是推进治理创新的方向。习近平总书记指出，既要善于运用现代科技手段实现智能化，又要通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平。真正了解老百姓的烦心事、操心事、揪心事，真正做到问需于民、问计于民569vip威尼斯游戏，在基层治理的实践中体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。完善精细化服务，必须推动治理重心向基层下移、资源力量下沉569vip威尼斯游戏，推进审批权限和公共服务事项向基层延伸，使社区成为多种便民服务有机集成和精准对接的平台，有效满足社区居民的差异化需要，及时解决好群众最关心最直接最现实的利益问题；提高向社区延伸下沉水平，充分利用大数据，了解群众所思所想所盼，进行需求动态监测，发现数据背后蕴含的治理需求，实现对基层问题的接诉即应，建立智能分拨、精准派单、闭环督导的治理全流程，赋能精准的供给服务，促进基层治理在高效化、实效化中实现精准化。
完善信息化支撑，使服务更高效。打造服务全域治理的基层信息平台，可以为基层治理现代化提供科技支撑。习近平总书记指出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设。数字平台在推进基层治理主体多元化、治理内容透明化、治理方式数字化等方面发挥了积极作用。完善信息化支撑，要充分发挥数字平台多边连接、共享共建、整合聚集和系统规划的功能，实现基层治理精准化和公共服务高效化；发挥好数字技术对基层社会治理的便捷、高效作用，努力运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动基层治理手段、治理模式、治理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，充分释放数字技术红利和创新红利，努力让人民生活更便捷、更幸福；推动各条块部门扁平化管理，及时公开和共享信息，减少层级传递，及时回应群众关切，让数据多跑路，群众少跑腿，不断提升基层治理效能。
