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一方面,企业对市场需求反应最灵敏,对技术升级意愿最强烈,是融通“四链”、协同产学研的关键桥梁。强化创新链支撑产业链,要充分发挥创新企业尤其是科技领军企业的“链主”作用,支持“链主”勇担国家重大科技战略项目;通过“领军企业出题、科研机构答题”等模式,推行“订单式”研发,产出更多符合产业需求的专利。促进资金链对接产业链,要引导社会资金“投早投小投科技”。对于较难获得银行信贷的初创型科技企业,完善天使资本、风投资本及产业资本退出机制,提高国有投资基金的容错率,发展多层次资本市场。
另一方面,建立以企业为主体的创新体系,并不代表政府“放手”。恰恰相反,政府要千方百计为具备创新能力的企业创造利用要素的条件,完善激励等机制。比如,基础研究领域公共属性明显,更有赖于政府投入;引导企业前瞻部署基础研究,也需完善“政府+企业”多元投入机制。又如,中小企业普遍缺乏突破行业关键共性技术的能力与资金,需由政府引领搭建共性技术平台。
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当前,我国农村消费市场增长总体快于城市消费市场,2023年乡村消费品零售额64005亿元,同比增长8.0%,较城镇消费品零售额增速快0.9个百分点,农村居民人均消费支出是2012年的2.7倍。休闲农业、乡村旅游为农村消费带来新的增长点,农村消费市场在整体消费市场中的地位越发凸显。农村居民消费结构逐渐从生产型、生存型消费向发展型、享受型、服务型升级。统计显示,农村居民在教育、娱乐、医疗保健、交通通信等服务性消费支出占比持续提高。农村耐用消费品市场尚未饱和,农村居民每百户家用汽车、空调、计算机数量明显低于城镇家庭,农村梯次消费升级潜力和需求空间巨大。
同时,新型消费潜能持续释放。互联网广泛普及以及电子商务快速发展带动了农村消费业态模式的创新。2023年底,我国农村地区互联网普及率为66.5%,农村网民规模达到3.26亿人。随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在农村应用,新的消费业态、消费模式、消费场景加快向农村渗透,带来新的消费增长空间。
但也要看到,与不断增长和升级的农村消费需求相比,我国农村消费市场扩容提质升级仍存在短板。比如,农村居民消费能力有待提升、快递服务“最后一公里”障碍仍然存在、农村消费市场的商品质量、售后服务和消费维权等问题有待解决。未来,应进一步拓宽农村增收渠道、加快推进农村基础设施和物流体系建设、完善农村消费服务与维权体系,多措并举扩大农村消费。
拓宽农村增收渠道,提高消费能力。发挥农村资源环境优势,发展壮大乡村产业,开发具有鲜明地域特点、民族特色、乡土特征的产品产业,加快农村一二三产融合发展,挖掘乡村旅游、文化体验、健康养老等新产业新业态,增加农村居民经营性收入。推进农村土地制度改革,深化集体产权制度改革,促进农村产权流转交易市场发展,推动农村资源变资产、资金变股金、村民变股东,让农村沉睡资源焕发新活力,提高农村居民财产性收入。
加强基础设施建设,改善消费环境。提升交通、物流、商业、通信、互联网等基础性硬设施建设。完善农村交通基础设施布局和功能,推进乡村物流快递配送体系建设,细化农村快递物流网络,提高快递物流的配送效率,推动城乡基础设施、市场、信息等物流资源协同联动,实现农村生产与消费的有效对接。加强农村地区商业基础设施建设,加快县城、乡镇和村三级商业设施改造升级,引导商贸流通品牌企业下沉到县乡消费市场BET9九州体育,提升商贸服务设施建设和运营管理水平。
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